| Hỏi
về định mức hao hụt vật tư 1329/BXD-VP ngày 19/12/2016 | Hỏi
về MHĐG vận dụng | Thảo
luận về chi phí lán trại, nhà tạm | Chi
phí quản lý dự án | Gỡ vướng trong quyêt toán HĐ trọn gói | Hỏi về định mức hao hụt vật tư 1329/BXD-VP ngày
19/12/2016 |
- Nhà thầu có quyền
quyết định định mức khi đấu thầu không?
- Kiểm toán có quyền chiết tính lại đơn giá dự thầu của nhà thầu hay không? v.v. ..
* * *
Trích dẫn một
số trả lời từ Nghị định của Chính Phủ, của Bộ Xây dựng và Bộ Kế Hoạc
đầu tư (các cơ quan chuyên môn của chính phủ) trả lời qua cổng thông tin điện
tử của Chính phủ.
* Hỏi: Nhà thầu có quyền quyết định định mức vật liệu,
nhân công, xe máy khi xây dựng đơn giá đấu thầu không?
Câu hỏi này được trả
lời ngay trong nghị định số 32/2015/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 25/3/2015 về quản
lý chi phí đầu tư xây dựng:
Trích Điều 33. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng:
1. Nhà thầu thi công xây dựng có các quyền sau đây:
a) Quyết định định mức xây dựng, giá xây dựng và các chi phí khác có liên quan khi xác định giá dự thầu để tham gia đấu thầu;
Hoặc tham khảo trả lời của Sở XD Bình Định:
Câu hỏi: Kính thưa Sở Xây dựng, cho tôi được hỏi, trong công tác lập đơn giá dự thầu, nhà thầu có nhất thiết phải xây dựng đơn giá chi tiết tuân theo định mức hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công của Bộ Xây dựng ban hành và các loại giá vật liệu, nhân công, máy thi công theo nguyên tắc lập dự toán không? Nếu có sự khác biệt về định mức hao phí cùng các loại giá giữa đơn giá dự thầu và dự toán đã được phê duyệt trong khi giá dự thầu không vượt giá gói thầu đã được phê duyệt thì người chấm thầu nên xử lý như thế nào ?
Trích Điều 33. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng:
1. Nhà thầu thi công xây dựng có các quyền sau đây:
a) Quyết định định mức xây dựng, giá xây dựng và các chi phí khác có liên quan khi xác định giá dự thầu để tham gia đấu thầu;
Hoặc tham khảo trả lời của Sở XD Bình Định:
Câu hỏi: Kính thưa Sở Xây dựng, cho tôi được hỏi, trong công tác lập đơn giá dự thầu, nhà thầu có nhất thiết phải xây dựng đơn giá chi tiết tuân theo định mức hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công của Bộ Xây dựng ban hành và các loại giá vật liệu, nhân công, máy thi công theo nguyên tắc lập dự toán không? Nếu có sự khác biệt về định mức hao phí cùng các loại giá giữa đơn giá dự thầu và dự toán đã được phê duyệt trong khi giá dự thầu không vượt giá gói thầu đã được phê duyệt thì người chấm thầu nên xử lý như thế nào ?
Trả lời của SXD Bình Định:
“… tùy biện pháp thi công, hao phí thực tế vật liệu, nhân công, máy nhà thầu có thể điều chỉnh định mức cho phù hợp với điều kiện thi công của nhà thầu. Về đơn giá theo cơ chế thị trường nhà thầu quyết định đơn giá vật liệu, nhân công, máy cho phù hợp với yêu cầu kỹ thuật và giá thực tế trên thị trường của từng công việc. Đương nhiên đơn giá dự thầu của nhà thầu và đơn giá dự toán sẽ không trùng nhau, sẽ có đơn giá cao hơn và đơn giá thấp hơn so với dự toán.
Khi chấm thầu chỉ kiểm tra về lỗi số học và giá dự thầu có vượt giá gói thầu được duyệt hay không. Trường hợp có đơn giá tăng hoặc giảm bất thường so với giá thị trường lúc đó mới yêu cầu làm rõ khi thương thảo hợp đồng trước khi trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt kết quả đấu thầu.”
Link guồn: http://sxd.binhdinh.gov.vn/faq.php?id=11&page=11
* Hỏi: Kiểm toán có được tính lại đơn giá dự thầu của
nhà thầu đã ký với Chủ đầu tư không?
(Chinhphu.vn) - Ông Hoàng Đình
Tuấn, Công ty cổ phần Xây dựng Tasco (Nam
Tuy nhiên, khi thực hiện kiểm toán độc lập, công ty kiểm toán đề nghị giảm trừ giá trị thanh toán do tính lại định mức hao phí vật liệu…
Ông Tuấn hỏi: Đề nghị giảm trừ của công ty kiểm toán có đúng quy định không?
Tuy nhiên, khi thực hiện kiểm toán độc lập, công ty kiểm toán đề nghị giảm trừ giá trị thanh toán do tính lại định mức hao phí vật liệu…
Ông Tuấn hỏi: Đề nghị giảm trừ của công ty kiểm toán có đúng quy định không?
Vấn đề ông Tuấn hỏi, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Định mức dự toán do Bộ Xây dựng hoặc Bộ chuyên ngành công bố để chủ đầu tư, nhà thầu tham khảo áp dụng xác định đơn giá để lập dự toán, giá dự thầu.
Việc thanh toán hợp đồng phải căn cứ vào giá hợp đồng, các điều khoản của hợp đồng đã ký kết và các quy định của Nhà nước có liên quan.
Định mức dự toán do Bộ Xây dựng hoặc Bộ chuyên ngành công bố để chủ đầu tư, nhà thầu tham khảo áp dụng xác định đơn giá để lập dự toán, giá dự thầu.
Việc thanh toán hợp đồng phải căn cứ vào giá hợp đồng, các điều khoản của hợp đồng đã ký kết và các quy định của Nhà nước có liên quan.
(Bộ Xây dựng trả lời qua Cổng
TTĐT Chính phủ).
Link nguồn: http://baochinhphu.vn/Cong-dan-phan-anh-Co-quan-tra-loi/Ve-dinh-muc-du-toan-xay-dung-cong-trinh/148811.vgp
* Hỏi: Có quy định nhà thầu phải
cung cấp đơn giá chi tiết?
26/05/2017, người hỏi: T.V.L. Hà Nội:
Công ty tôi được chỉ định
thầu rút gọn gói thầu cải tạo sửa chữa nhà làm việc văn phòng. Khi nhận được
công văn mời, công ty đã phúc đáp và kèm theo bảng chào giá tổng hợp cho nội
dung thực hiện nêu tại dự thảo hợp đồng của chủ đầu tư gửi. Đến nay khi công
việc đã hoàn thành, chủ đầu tư có thuê đơn vị kiểm toán độc lập. Theo yêu cầu
của chủ đầu tư và đơn vị kiểm toán, công ty phải cung cấp bảng chiết tính đơn
giá dự thầu. Nhưng sau khi xem lại hồ sơ yêu cầu của chủ đầu tư thì không có
bắt buộc yêu cầu phải gửi đơn giá chi tiết. Vậy, yêu cầu của đơn vị kiểm toán
độc lập có hợp lý? Công ty có bắt buộc phải gửi chiết tính đơn giá dự thầu
không? Đối với việc buộc phải cung cấp bảng chiết tính đơn giá dự thầu, công ty
có cần phải đưa cả giá vật liệu đầu vào không hay chỉ thể hiện tổng hợp các
phần chính (vật liệu, nhân công, ca máy) và các loại thuế phí và lệ phí theo
luật?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Điểm b, Khoản 2, Điều 56 và Khoản 1, 2, Điều 94 Nghị định số
63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định, trên cơ sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu
và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp
đồng làm cơ sở để phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng; giá
hợp đồng và các điều khoản cụ thể về thanh toán được ghi trong hợp đồng là cơ
sở để thanh toán cho nhà thầu.
Trường hợp chủ đầu tư không thực hiện thanh toán theo đúng
thời hạn trong hợp đồng thì chịu trách nhiệm trả lãi đối với phần giá trị thanh
toán chậm cho nhà thầu theo quy định trong hợp đồng; việc thanh toán không
căn cứ theo dự toán cũng như các quy định, hướng dẫn hiện hành của Nhà nước về
định mức, đơn giá; không căn cứ vào đơn giá trong hóa đơn tài chính đối với các
yếu tố đầu vào của nhà thầu như vật tư, máy móc, thiết bị và các yếu tố đầu vào
khác.
Đối với trường hợp nêu trong câu hỏi của ông Lâm, nếu trong
hợp đồng không yêu cầu nhà thầu phải có bảng phân tích đơn giá chi tiết và nhà
thầu đã ký hợp đồng thì việc thanh toán được thực hiện theo hợp đồng đã ký
và nhà thầu không có trách nhiệm cung cấp bảng phân tích đơn giá chi tiết.
* Hỏi: Đơn giá dự thầu của nhà thầu lập có cần phải
bằng đơn giá nhà nước không?
(Chinhphu.vn) – Khi tham dự
thầu, nhà thầu có thể căn cứ vào lợi thế, chiến lược kinh doanh… trong đấu thầu
để lập đơn giá dự thầu, có thể cao hoặc thấp hơn đơn giá do cơ quan Nhà nước
công bố và có thể khác với đơn giá trong dự toán.
Bà Phạm Thị Lan (Nam
Khi dự thầu, công tác xếp đá khan không chít mạch theo mã hiệu AE12110 định mức 1776/QĐ-BXD ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng thì hao phí vật liệu đá hộc 1,2m3, nhưng trong chiết tính đơn giá nhà thầu dự thầu là 1,5m3. Bà Lan hỏi, khi chấm thầu, tổ chuyên gia giảm hao phí vật liệu dự thầu theo định mức của Bộ Xây dựng thì phần chênh lệch trên theo Luật Đấu thầu được coi là sửa lỗi hay hiệu chỉnh sai lệch?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
Đối với trường hợp nêu trong nội dung hỏi của bà Lan, khi tham dự thầu, nhà thầu có thể căn cứ vào lợi thế, chiến lược kinh doanh… trong đấu thầu để lập đơn giá dự thầu, có thể cao hoặc thấp hơn đơn giá do cơ quan Nhà nước công bố và có thể khác với đơn giá trong dự toán.
Do đó, việc nhà thầu tính toán hao phí vật liệu đá hộc theo cách nào là quyền của nhà thầu không phụ thuộc vào định mức do Nhà nước quy định.
Link nguồn: http://thutuongchinhphu.vn/Home/Nha-thau-co-the-tu-lap-don-gia-du-thau/201511/24003.vgp
Bà Phạm Thị Lan (
Khi dự thầu, công tác xếp đá khan không chít mạch theo mã hiệu AE12110 định mức 1776/QĐ-BXD ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng thì hao phí vật liệu đá hộc 1,2m3, nhưng trong chiết tính đơn giá nhà thầu dự thầu là 1,5m3. Bà Lan hỏi, khi chấm thầu, tổ chuyên gia giảm hao phí vật liệu dự thầu theo định mức của Bộ Xây dựng thì phần chênh lệch trên theo Luật Đấu thầu được coi là sửa lỗi hay hiệu chỉnh sai lệch?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
Đối với trường hợp nêu trong nội dung hỏi của bà Lan, khi tham dự thầu, nhà thầu có thể căn cứ vào lợi thế, chiến lược kinh doanh… trong đấu thầu để lập đơn giá dự thầu, có thể cao hoặc thấp hơn đơn giá do cơ quan Nhà nước công bố và có thể khác với đơn giá trong dự toán.
Do đó, việc nhà thầu tính toán hao phí vật liệu đá hộc theo cách nào là quyền của nhà thầu không phụ thuộc vào định mức do Nhà nước quy định.
Link nguồn: http://thutuongchinhphu.vn/Home/Nha-thau-co-the-tu-lap-don-gia-du-thau/201511/24003.vgp
