Tiếp tục xuất hiện vướng mắc khi thực hiện thông tư 02/2020/TT-BXD

19/8/2020

| Kiểm tra số liệu tính giá ca máy một số công tác |

Sau khi thông tư 02/2020/TT-BXD – gọi tắt là thông tư 02 - ban hành (sửa đổi bổ sung một số nội dung thông tư 09/2019/TT-BXD, hiệu lực từ ngày 05/9/2020) thì ít nhất một vường mắc đã ngay lập tức xuất hiện. Đó là:

Chi phí chung trong dự toán khảo sát giờ đây vẫn tính theo % trên chi phí nhân công như thông tư 09/2019, hay tính theo tỷ lệ % trên chi phí trực tiếp như dự toán xây dựng?

Lý do là tại trang 4, phụ lục 1, thông tư 02 có đoạn như sau:

Dẫn đến việc nhiền ý kiến thắc mắc rằng chi phí chung giờ đây tính theo chi phí nhân công (vẫn như thông tư 09/2019) hay tính theo chi phí trực tiếp ?

Sau đây là phân tích chi tiết:

1/ Phân tích nội dung văn bản:

- Trong thông tư 09/2019, toàn bộ nội dung hướng dẫn xác định chi phí khảo sát nằm trong các trang từ 106 đến 110 (phụ lục số 9). Nội dung các trang khác không liên quan đến dự toán chi phí khảo sát. Phân vùng nội dung rõ ràng.

- Thông tư 02/2020, tại trang 4 (như trích dân bên trên) ghi rõ là “bổ sung vào cuối mục ghi chú Bảng 3.7…” (của thông tư 09/2019, trang 40-41)

Như vậy cái nội dung bổ sung đó không thuộc phạm vi phụ lục số 9 của thông tư 09/2019 (không liên quan đến dự toán chi phí khảo sát).

Hơn nữa đó là một nội dung bổ sung, chứ không phải thay thế hay bãi bỏ qui định tính chi phí chung theo thông tư 09/2019 (tại bảng 9.1 trang 108).

Theo phân tích và trích dẫn trên thì nội dung này áp dụng cho dự toán phần xây dựng, không ảnh hưởng đến cách tính chi phí khảo sát.

Tiếp theo, ở nửa cuối trang 4 là phần sửa đổi bổ sung công thức và cách tính chi phí khảo sát, và nó chỉ có 1 nội dung (II. Sửa đổi, bổ sung…) và 02 đầu mục con: 1. và 2. Mà 02 đầu mục con này cũng không liên quan gì đến chi phí chung:

Trích dẫn:

2/ Tính hợp lý của 2 cách tính:

Tại sao người ta lại qui định chi phí chung dự toán khảo sát được tính theo chi phí nhân công (=70%*NC)?

Vì trong dự toán khảo sát chi phí nhân công chiếm tỷ trọng lớn, chi phí vật liệu rất nhỏ so với dư toán xây dựng, nếu tính theo chi phí trực tiếp với tỷ lệ như dự toán xây dựng sẽ rất thấp không phù hợp với tính chất công việc khảo sat.

Cụ thể:

Chi phí trực tiếp T = Vật Liệu + Nhân Công + Máy.

* Với dự toán xây dựng, chi phí vật liệu chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 60-70%), chi phí máy cũng tương đối (khoảng 10%) vì vậy người ta mới tính bằng (5,5-7,3%)*T, tùy loại công trình, vì khi đó chi phí chung được “ăn theo” giá trị vật liệu, là hợp lý.

* Với dự toán khảo sát thì chi phí vật liệu và chi phí máy chiếm tỷ trọng rất nhỏ, chi phí nhân công chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 80-90% chi phí trực tiếp). Vậy nếu tính chi phí chung theo chi phí trực tiếp theo cách tính dự toán xây dựng (5,5-7,3%)*T thì chi phí chung giảm rất nhiều (so với 70%*NC), không phù hợp với tính chất công việc khảo sát!

Theo phân tích trên, qui định tính chi phí chung trong dự toán khảo sát theo chi phí nhân công là hợp lý.

Chi phí chung trong thông tư 09/2019:

Một số phần mềm dự toán đã điều chỉnh chi phí chung (theo cách mà họ hiểu) như sau:

Văn bản không rõ làm người đọc mỗi người hiểu mỗi cách!

Và với tình hình này, dự đoán trong thời gian tới, doanh nghiệp sẽ có đề nghị giải đáp và Bộ hay các Sở XD sẽ có phản hồi vấn đề này.

Dự toán khảo sát 2020